Naisjärjestöt yhteistyössä NYTKIS ry antoi lausunnon hallituksen esitykselle, jolla pantaisiin täytäntöön Euroopan unionin naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan torjumista koskeva direktiivi. NYTKISin mukaan esitetyt muutokset parantaisivat uhrien asemaa, mutta ongelman ratkaiseminen vaatii Suomelta väkivallan vastaisen työn resursointia ja satsausta ennaltaehkäisevään työhön ja asenteiden muuttamiseen.
Naisiin kohdistuva väkivalta on Suomessa vakava ihmisoikeus- ja tasa-arvo-ongelma. Suomi on edelleen yksi EU:n väkivaltaisimmista maista naisille: tilastojen mukaan yli puolet suomalaisista naisista on kokenut fyysistä tai seksuaalista väkivaltaa tai sillä uhkailua elämänsä aikana. Suomessa noin 20 naista joutuu vuosittain naismurhan uhriksi. Yhdeksän kymmenestä naisesta on kokenut seksuaalista häirintää elämänsä aikana. Väkivaltaa tavalla tai toisella oikeuttavat asenteet ovat huolestuttavan yleisiä erityisesti nuorilla miehillä.
NYTKIS esittää huolensa siitä, että mietinnön lähestymistapa jää pääosin direktiivin vähimmäisvelvoitteiden täyttämisen tasolle. Vaikka Suomen lainsäädäntö monilta osin täyttää direktiivin vaatimukset, väkivallan yleisyys, uhrien palveluihin pääsyssä havaitut ongelmat, puutteellinen tekijöiden kanssa tehtävä väkivallan katkaisutyö sekä viranomaistoiminnan puutteet osoittavat, että kansalliset tarpeet ovat monin paikoin direktiivin vähimmäistasoa laajemmat.
NYTKIS peräänkuuluttaa palvelujen tosiasiallista saatavuutta, alueellista yhdenvertaisuutta ja erikoistuneiden palvelujen riittävyyttä. Ilman niitä vaarana on, että direktiivin tavoitteet toteutuvat vain muodollisesti eivätkä paranna väkivaltaa kokeneiden naisten ja tyttöjen asemaa käytännössä.
Hallituksen esitys keskittyy uhrien aseman parantamiseen tilanteissa, joissa väkivaltaa on jo tapahtunut. NYTKIS pitää kuitenkin tärkeänä, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin väkivallan juurisyihin puuttumiseksi tai väkivallan ennaltaehkäisemiseksi.
NYTKIS toi lausunnossa esiin toimenpiteitä, joita Suomessa tarvittaisiin hallituksen esittämien parannusten lisäksi
NYKTISin mukaan tilanteessa, jossa naisiin kohdistuva väkivalta on edelleen vakava ongelma, direktiivin täytäntöönpanon tulisi olla vähimmäistasoa kunnianhimoisempi ja toimia mahdollisuutena vahvistaa väkivallan vastaista työtä ja uhrien oikeuksien toteutumista.
NYTKISin peräänkuuluttamia toimia naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi ovat:
- Istanbulin sopimuksen velvoitteiden täysimääräinen toimeenpano.
- Lain säätäminen lähisuhdeväkivallan ehkäisyn rakenteista, jolla selkeytetään kuntien ja hyvinvointialueiden vastuita ja velvollisuuksia lähisuhdeväkivallan ehkäisytyössä ja tukipalvelujen järjestämisessä, samalla tunnistaen ja varmistaen väkivallan eri osapuolten tukipalveluita tuottavien järjestöjen pitkäjänteinen ja ennustettava rahoitus. Rrahoitus on palautettava vähintään vuoden 2024 tasolle.
- Pakottavan kontrollin kriminalisointi ja kunniaan liittyvän väkivallan torjuminen.
- Sukupuolistuneen teknologiavälitteisen väkivallan torjunnan vahvistaminen, ml. vihapuheen ja maalittamisen kriminalisointi.
- Viranomaisten osaamisen kehittäminen tunnistamaan paremmin sukupuolistuneen väkivallan eri muotoihin, tarvittaessa velvoittavalla täydennyskoulutuksella.
- Valtakunnallisen toimenpideohjelman laatiminen ja toimeenpano väkivallan katkaisuun tähtäävän tekijätyön vahvistamiseksi.
- Seurantatutkimuksen toteuttaminen sukupuolistuneeseen väkivaltaan liittyvistä haitallisista asenteista ja ryhtyminen tarvittaviin toimenpiteisiin niiden muuttamiseksi, tunnistaen erityisesti kasvatuksen ja koulujen roolin.
- Istanbulin sopimuksen raskauttavien seikkojen, kuten uhrin ja tekijän läheisen suhteen ja uhrin haavoittuvan aseman, säätäminen rikosta koventaviksi tekijöiksi rikoslaissa.
- Pysyvän lähisuhdesurmien selvitystoiminnon perustaminen noudattaen pohjoismaisia ja eurooppalaisia hyviä malleja.
Lue koko lausunto: Naisjärjestöt yhteistyössä NYTKIS ry:n lausunto Naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan torjumisesta annetun direktiivin (NKV-direktiivi) täytäntöönpanoon (pdf)
